Наименование

Проект постановления Правительства Тюменской области "О внесении изменений в постановление от 23.05.2005 №39-п"

Ответственное подразделение

Департамент физической культуры, спорта и дополнительного образования Тюменской области

Информация о проекте

ПРАВИТЕЛЬСТВО  ТЮМЕНСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

                                                                          

______________                                                                      № _____

г. Тюмень

О внесении изменений в постановление от 23.05.2005 №39-п

В постановление Правительства Тюменской области от 23.05.2015 №39-п «О Департаменте по спорту Тюменской области» внести следующие изменения:

1. В наименовании постановления, в пунктах 1, 3 постановления, в наименовании приложения к постановлению, в пункте 1.1. приложения к постановлению слова «Департамент по спорту» заменить словами «Департамент физической культуры, спорта и дополнительного образования» в соответствующем падеже.

2. Раздел II Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Пункт 2 настоящего постановления вступает в силу с 01 апреля 2018 года.

Губернатор области                                                                        В.В. Якушев

Приложение к постановлению Правительства Тюменской области от                      №

«II. Полномочия Департамента

            Департамент осуществляет следующие полномочия:

2.1. Разработка, координация и реализация единой региональной государственной политики в сфере физической культуры и спорта, дополнительного образования (в сфере физической культуры и спорта) в Тюменской области.

2.2. Принятие и реализация региональных и межмуниципальных программ по направлениям физической культуры, спорта.

2.2.1. Мониторинг разработки органами местного самоуправления программ комплексного развития социальной инфраструктуры в части объектов физической культуры и спорта, представление информации о данной работе в Главное управление строительства Тюменской области по его запросам.

2.3. Подготовка проектов нормативных правовых и ненормативных правовых актов Правительства Тюменской области и Губернатора Тюменской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента.

2.4. Организация и проведение региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий:

установление порядка проведения региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

утверждение и реализация календарных планов официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, в том числе включающих в себя физкультурные и спортивные мероприятия по реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) (далее - комплекс ГТО);

наделение некоммерческих организаций правом по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО;

содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

информационное обеспечение проведения региональных и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

2.5. Утверждение порядка формирования и обеспечения спортивных сборных команд Тюменской области:

наделение статусом «Спортивная сборная команда Тюменской области» коллективов по видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта;

материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд Тюменской области;

обеспечение подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Тюменской области;

обеспечение подготовки сборных команд Тюменской области к межрегиональным, всероссийским, международным спортивным соревнованиям и их участия в таких спортивных мероприятиях;

утверждение порядка, общих принципов и критериев формирования списков кандидатов в спортивные сборные команды Тюменской области;

утверждение списков кандидатов в спортивные сборные команды Тюменской области по соответствующим видам спорта, ежегодно предоставляемые региональными спортивными федерациями;

утверждение спортивных сборных команд Тюменской области для участия в межрегиональных и во всероссийских спортивных соревнованиях, сформированных региональными спортивными федерациями из числа лиц, включенных в соответствующий список кандидатов в спортивные сборные команды Тюменской области по соответствующим видам спорта.

2.6. Участие в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации, организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых в Тюменской области.

2.7. Присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

2.8. Осуществление государственной аккредитации региональных спортивных федераций, приостановление, возобновление и прекращение действия государственной аккредитации региональной спортивной федерации в порядке, установленном действующим законодательством.

2.9. Предоставление в федеральный орган исполнительной власти сведений о государственной аккредитации региональных спортивных федераций, о приостановлении, возобновлении, прекращении ее действия; направление представителей на спортивные мероприятия, проводимые региональной спортивной федерацией, и на заседания ее руководящих органов.

2.10. Реализация мер по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Тюменской области.

2.11. Обеспечение деятельности областных центров спортивной подготовки.

2.12. Утверждение порядка приема лиц в физкультурно-спортивные организации, созданные исполнительными органами государственной власти Тюменской области или органами местного самоуправления Тюменской области и осуществляющие спортивную подготовку.

2.13. Осуществление контроля за соблюдением организациями, созданными Тюменской областью и осуществляющими спортивную подготовку, а также организациями, находящимися в Тюменской области, созданными без участия Российской Федерации, Тюменской области, муниципальных образований и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.14. Развитие детско-юношеского спорта в целях создания условий для подготовки спортивных сборных команд Тюменской области и спортивного резерва для спортивных сборных команд Тюменской области.

2.15. Содействие развитию массового спорта, спорта высших достижений.

2.16. Содействие развитию профессионального спорта путем предоставления государственной поддержки физкультурно-спортивным организациям, основным видом деятельности которых является развитие профессионального спорта.

2.17. Содействие в осуществлении мероприятий по подготовке спортивных сборных команд Тюменской области к всероссийским, межрегиональным и региональным официальным спортивным мероприятиям и по участию в них, в том числе путем предоставления государственной поддержки региональным спортивным федерациям в соответствии с Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и нормативными правовыми актами Тюменской области.

2.18. Методическое обеспечение организаций, осуществляющих спортивную подготовку.

2.19. Координация деятельности физкультурно-спортивных организаций по подготовке спортивного резерва для спортивных сборных команд Тюменской области и участию спортивных сборных команд Тюменской области в межрегиональных и во всероссийских спортивных соревнованиях.

2.20. Создание условий для осуществления инновационной и экспериментальной деятельности в области физической культуры и спорта в Тюменской области и внедрения достигнутых результатов в практику.

2.21. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к объектам спорта Тюменской области в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

2.22. Содействие развитию школьного спорта, студенческого спорта.

2.23. Участие в осуществлении пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни.

2.24. Организация научно-методического обеспечения деятельности физкультурно-спортивных организаций по созданию условий для развития массовой физической культуры и спорта в Тюменской области.

2.25. Осуществление мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Тюменской области от 28.12.2004 N 331 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Тюменской области», в отношении граждан, постоянно проживающих в Тюменской области и внесших значительный вклад в развитие физической культуры и спорта, в отношении работников организаций физической культуры и спорта, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений в порядке, установленном Правительством Тюменской области.

2.26. Осуществление выплаты областных премий, стипендий и иных мер поощрения и поддержки в сфере физической культуры и спорта для граждан и юридических лиц в порядке, установленном Правительством Тюменской области.

2.27. Установление порядка предоставления отчета о деятельности региональных спортивных федераций.

2.28. Утверждение положения (регламента) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Тюменской области, требования к их содержанию.

2.29. Организация развития национальных видов спорта, в том числе установление порядка проведения спортивных мероприятий по национальным видам спорта, развивающимся в Тюменской области.

2.30. Осуществление мер:

организации социокультурной реабилитации и абилитации граждан с ограниченными возможностями здоровья;

2.31. Содействие в профилактике безнадзорности и правонарушений, других асоциальных явлений в учреждениях спорта.

2.32. Содействие в профилактической работе физкультурно-оздоровительной, антинаркотической и антиалкогольной направленности в Тюменской области.

2.33. Организация подготовки и дополнительного профессионального образования кадров в сферах физической культуры и спорта, дополнительного образования (в сфере физической культуры и спорта).

2.34. Организация проведения исследований, направленных на изучение социальной ситуации в сфере физической культуры, спорта.

2.35.  Разработка, координация и реализация единой региональной государственной политики в сфере дополнительного образования, в том числе в сфере молодежной политики.

   Обеспечение деятельности регионального межведомственного совета по развитию дополнительного образования, межведомственных коллегиальных органов, рабочих групп, межведомственных планов и проектов в сфере дополнительного образования;

Создание и развитие сети областных специализированных организаций, ведущих работу в сфере дополнительного образования;

Организация предоставления дополнительного образования детям в учреждениях подведомственной сети;

Реализация приоритетного проекта «Доступное дополнительное образование для детей»;

Развитие содержания дополнительного образования детей по основным направлениям;

Развитие научно-технического творчества. Обеспечение деятельности детского технопарка «Кванториум»;

Создание условий для обеспечения воспитательной деятельности в организациях дополнительного образования;

Участие в организации летнего отдыха детей, подростков и молодежи в рамках реализации государственных программ;

Формирование системы профориентации в организациях дополнительного образования. Координация движения «Juniorskills»;

Развитие детско-юношеского краеведения и туризма;

Организация деятельности по обеспечению доступности дополнительного образования для детей-инвалидов, лиц с особенностями здоровья, реализации программ социокультурной реабилитации;

Обеспечение развития профессионального мастерства и компетенций педагогов и других участников сферы дополнительного образования;

Развитие информационно - программного обеспечения и сервисов в сфере дополнительного образования по общеобразовательным программам;

Развитие механизмов сетевого взаимодействия в сфере дополнительного образования;

Развитие управленческих организационно-экономических механизмов в сфере дополнительного образования, обеспечение взаимодействия с организациями негосударственной сферы;

Обеспечение мониторинга, предоставления форм федерального статистического наблюдения в сфере дополнительного образования в рамках компетенции;

Обеспечение информационного и научно-методического сопровождения сферы дополнительного образования;

Организация работы по выявлению, развитию талантливых детей и молодежи.  Обеспечение ведения межведомственной региональной базы данных талантливых детей и молодежи, работы регионального экспертного совета по координации деятельности по выявлению и продвижению талантливых детей и молодежи;

Развитие программ и проектов досуговой занятости детей и молодежи, неформального дополнительного образования. Поддержка движения КВН, молодежных субкультур, интеллектуального движения молодежи;

2.36. Разработка, координация и реализация государственной политики в сфере патриотического воспитания граждан:

Осуществление мер по реализации государственной политики в сфере патриотического воспитания граждан;

Обеспечение деятельности регионального межведомственного совета по патриотическому воспитанию граждан;

Координация деятельности по реализации региональной программы патриотического воспитания граждан и допризывной подготовки молодежи к военной службе;

Взаимодействие с организациями различных форм собственности, силовыми структурами, ветеранскими и молодёжными общественными организациями в сфере патриотического воспитания граждан;

Развитие системы военно-патриотического воспитания и допризывной подготовки граждан. Укрепление престижа службы в Вооруженных Силах Российской Федерации и правоохранительных органах.  Формирование позитивного отношения к военной и государственной службе;

Совершенствование практики военно-шефских отношений учреждений и организаций региона с воинскими частями (кораблями);

Информационное и научно-методическое обеспечение патриотического воспитания. Организация работы по подготовке специалистов и повышению их квалификации в области патриотического воспитания;

Организация работы по популяризации российской культуры, истории, достижений, реализация историко-просветительских, краеведческих проектов;

Создание условий для развития и поддержки инициатив институтов гражданского общества, добровольческих (волонтерских) и других социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на решение задач гражданско-патриотического воспитания;

Обеспечение современных подходов к патриотическому воспитанию в средствах массовой информации и информационно-коммуникационной сети Интернет;

Организация проведения исследований, направленных на изучение социальной ситуации в сфере патриотического воспитания.

2.37. Разработка, координация и реализация единой региональной государственной политики в сфере развития добровольческого (волонтерского) движения, детских и молодежных общественных организаций и сообществ в пределах своей компетенции:

координация деятельности по развитию добровольческого (волонтерского) движения в регионе. Формирование у граждан, в том числе детей и молодежи, активной жизненной позиции путем вовлечения их в добровольческую (волонтерскую) практику;

содействие развитию региональных отделений всероссийских движений и организаций: «Российского движения школьников», детско-юношеского движения «Юнармия», всероссийского движения «Волонтеры Победы»;

поддержка и реализация проектов, мероприятий по основным направлениям добровольческого движения;

обеспечение взаимодействия с федеральными операторами и координаторами    добровольческого движения Российской Федерации по представлению региональной политики в данной сфере;

организация работы, направленной на популяризацию добровольческого движения.

2.38. Организация деятельности по профилактике правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних, вовлечение их в позитивную социальную практику:

координация работы по ведению областного межведомственного Банка данных семей и несовершеннолетних «группы особого внимания» в организациях подведомственной сети;

организация мероприятий общепрофилактической направленности;

реализация проектов, направленных на противодействие распространению незаконной информации, информации причиняющей вред здоровью и развитию детей и подростков.

Информационное и научно-методическое обеспечение направлений деятельности. Организация работы по подготовке специалистов и повышению их квалификации в соответствующих сферах;

проведение межмуниципальных, региональных, межрегиональных, окружных и иных конкурсов и мероприятий в рамках компетенции;

осуществление государственной поддержки общественных организаций, реализующих проекты по развитию дополнительного образования, патриотического воспитания, досуговой занятости и профилактики асоциальных явлений в детской среде. Обеспечение ведения регионального реестра общественных объединений, в рамках компетенции, пользующихся государственной поддержкой за счет средств областного бюджета.

2.39. Оценка качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированной некоммерческой организацией в соответствии с компетенцией.

2.40. Содействие развитию и повышению эффективности использования имущества государственных учреждений, организаций, в отношении которых Департамент осуществляет функции и полномочия учредителя, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений.

2.41. Формирование информационных баз (информационно-программных комплексов) данных в рамках реализации полномочий Департамента, включающих информацию о спортивных сооружениях, расположенных в Тюменской области.

2.42. Осуществление от имени Тюменской области функции и полномочия учредителя государственных учреждений и организаций в сферах физической культуры и спорта, дополнительного образования, контроля за их деятельностью.

2.43. Организация и осуществление финансового контроля за целевым использованием бюджетных средств в рамках реализации полномочий Департамента.

2.44. Награждение Почетной грамотой, Благодарностью Департамента.

2.45. Ежеквартальное рассмотрение в Департаменте вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Департамента и его должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.

2.46. Осуществление мероприятий, определенных нормативными правовыми актами Тюменской области о мобилизационной подготовке и мобилизации.

2.47. Осуществление мероприятий по защите персональных данных, содержащихся в информационных системах Департамента и подведомственных учреждений.

2.48. Осуществление противодействия коррупции в пределах своих полномочий.

2.49. Осуществление бюджетного учета имущества, составляющего казну Тюменской области, в отношении имущества, приобретаемого в казну Тюменской области (со дня приобретения имущества до дня его передачи иному лицу в порядке, установленном нормативными правовыми актами Тюменской области).

2.50. Осуществление иных установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Тюменской области полномочий.».

Пояснительная записка

Представленный проект постановления подготовлен в соответствии требованиями постановлениями Губернатора Тюменского области от 18.04.2005 №35 «О структуре  исполнительных органов государственной власти Тюменской области», от 15.02.2018 №10 «Об изменении системы исполнительных органов государственной власти Тюменской области и о внесении изменений в отдельные постановления».

Постановлением Губернатора Тюменского области от 15.02.2018 №10 «Об изменении системы исполнительных органов государственной власти Тюменской области и о внесении изменений в отдельные постановления» принято решение:

о переименовании Департамента по спорту Тюменской области в Департамент физической культуры, спорта и дополнительного образования Тюменской области.

о наделении Департамента физической культуры, спорта и дополнительного образования Тюменской области следующими полномочиями:

по разработке, координации и реализации единой региональной государственной политики в сфере дополнительного образования;

по разработке, координации и реализации единой региональной государственной политики в сфере патриотического воспитания граждан;

по разработке, координации и реализации единой региональной государственной политики в сфере развития добровольческого (волонтерского) движения, детских и молодежных общественных организаций и сообществ в пределах своей компетенции.

о передаче от Департамента общественных связей, коммуникаций и молодежной политике Тюменской области полномочия по дополнительному образованию (в сфере молодежной политики).

В соответствии с подпунктом 2.1. статьи 31.4 Федерального закона от 14 ноября 2017 года № 320-ФЗ «О внесении изменений в статью 31.4 Федерального закона «О некоммерческих организациях» проектом предлагается дополнить полномочия Департамента полномочием по оценки качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированными некоммерческими организациями в соответствии с его компетенцией.

В соответствии с постановлением Правительства Тюменской области  от 15.02.2018 №10 «Об изменении системы исполнительных органов государственной власти Тюменской области и о внесении изменений в отдельные постановления» проектом предусматривается вступление положений постановления  в силу с 01 апреля 2018 года.

Проект постановления не подлежит предварительному обсуждению Общественным советом при департаменте, созданным во исполнение распоряжения Правительства Тюменской области от 07.12.2012 № 2526-рп.

Во исполнение положений постановления Правительства Тюменской области от 11.02.2008 № 42-п «Об утверждении порядка антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Тюменской области» в целях проведения независимой экспертизы проект размещен в сети Интернет на официальном портале органов государственной власти Тюменской области в разделе «Власть» - «Открытое правительство», «Экспертиза проектов НПА и НПА» в подразделе «Независимая экспертиза». Замечаний и предложений по проекту не поступило.

Проект не был опубликован на официальном портале органов государственной власти Тюменской области в целях проведения общественного обсуждения в порядке, установленном постановлением Правительства Тюменской области от 21.11.2012 № 475-п «О порядке раскрытия исполнительными органами государственной власти Тюменской области информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и проведения их общественного обсуждения и педагогической экспертизы» в связи с тем, что данный порядок не применяется в отношении проектов нормативных правовых актов, предусматривающих внесение изменений в областные нормативные правовые акты с целью их приведения в соответствие с изменениями федерального и (или) областного законодательства.

В связи с тем, что проект не устанавливает новые и не изменяет ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Тюменской области обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, не устанавливает, не изменяет и не отменяет ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Тюменской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, оценка регулирующего воздействия в соответствии с Порядком проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Тюменской области от 11.09.2014 № 494-п, не проводилась.

 Принятие настоящего постановления потребует внесения изменений, в  нормативные (ненормативные) правовые акты, ранее принятые Правительством Тюменской области, по представлению Департамента по спорту Тюменской области и Департамента общественных связей, коммуникаций и молодежной политике Тюменской области в пределах переданного полномочия и наделенных полномочий.

Срок и порядок общественного обсуждения / публичных консультаций

Экспертные заключения принимаются по 26 февраля 2018 года включительно по адресу: г. Тюмень, ул. Первомайская, 34/1, каб. № 207; е-mail: ChumakovaIV@72to.ru; тел.: 8 (3452) 55-77-14, контактное лицо – Чумакова Ирина Владимировна.

Адрес электронной почты для направления предложений

ChumakovaIV@72to.ru

Ответственное лицо (Ф.И.О., должность)

Чумакова Ирина Владимировна, начальник общего отдела Департамента по спорту Тюменской области

Контактный телефон

(3452) 55-77-14