О создании и организации деятельности патрульной и патрульно-маневренной групп на территории Лабинского сельского поселения

Наименование

О создании и организации деятельности патрульной и патрульно-маневренной групп на территории Лабинского сельского поселения

Вид документа

Ответственное подразделение

Администрация Юргинского муниципального района

Текст документа

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом Российской Федерации от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 6.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановления администрации Юргинского муниципального района №237 -п, от 07.04.2021 г. «О создании и организации патрульных, патрульно-маневренных, маневренных, патрульно-контрольных групп на территории Юргинского муниципального района».

1.    Утвердить положение о патрульной и патрульно-маневренной группе на территории Лабинского сельского поселения, в соответствии с приложением №1 к настоящему постановлению.

2.    Утвердить состав и оснащение патрульной и патрульно-маневренной группы на территории Лабинского сельского поселения, в соответствии с приложением №2 к настоящему постановлению.

3.    Закрепить за патрульной и патрульно-маневренной группой на период патрулирования и выполнения возложенных на них задач автомобиль ВАЗ 2131 принадлежащий администрации Лабинского сельского поселения.

4.    Обеспечить личный состав патрульно-маневренной группы обмундированием и необходимым оборудованием пожаротушения.

5.    Постановление №  6-п от 22.04.2019года «О создании и организации патрульных, патрульно-маневренных,  групп на территории  Лабинского сельского поселения » считать утратившим силу».

6.    Настоящее постановление  обнародовать, разместить  на официальном сайте   Юргинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Власть/сельские поселения/ Лабинское сельское поселение/  Администрация  /нормативно-правовые документы».

7.    Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава сельского поселения              А.Н.Пинигин

Приложение №1

к постановлению администрации

Лабинского сельского поселения

№08-п от 16 апреля   2021 г.

Положение о патрульной и патрульно-маневренной группах                                                на территории Лабинского сельского поселения.

1. Основные положения:

Положение о группах по контролю за пожароопасной обстановкой на территории Лабинского сельского поселения в пожароопасный сезон разработано в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21.12.1994           № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом Российской Федерации от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 6.10.2003года.                N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».                                                                                                 Настоящее Положение определяет общие принципы по планированию, порядку организации и обеспечения деятельности патрульной и патрульно-маневренной групп.                                                                                                                                Целью данного Положения является создание условий для организации работы по профилактике возгораний сухой растительности, как одной из основных причин возникновения природных пожаров, принятия дополнительных мер по предупреждению возникновения ЧС в пожароопасный сезон, сокращение сроков реагирования на чрезвычайные ситуации и происшествия, связанные с природными пожарами (загораниями), усиление мер по защите населенного пункта, объектов различных видов собственности от угрозы перехода природных пожаров (загораний), усиление работы с населением.

   Патрульная группа - сводная (пешая) группа сил и средств муниципального образования, созданная в установленном порядке для выполнения обязанностей в пожароопасный период по патрулированию территории поселения, мониторинга обстановки, связанной с природными пожарами, выявлению несанкционированных палов растительности, работы с населением по соблюдению правил пожарной безопасности на территории Лабинского сельского поселения численностью от  2 до 3  человека  из числа специалистов ОМСУ, сотрудников и работников оперативных служб, общественных деятелей соответствующего населенного пункта (волонтеров)

Патрульно-маневренная группа - сводная (с автомобильной техникой и запасами огнетушащих веществ) группа сил и средств муниципального образования, созданная в установленном порядке для выполнения обязанностей в пожароопасный период по патрулированию территории поселения, мониторинга обстановки, связанной с природными пожарами, выявлению несанкционированных палов растительности и принятию мер по их тушению, работы с населением по соблюдению правил пожарной безопасности на территории Лабинского сельского поселения численностью от 2 до 7  человек из числа специалистов ОМСУ, населения муниципального образования, и учреждений, представителей общественных объединений (волонтеров).                                                                                         Численность и состав групп, по решению главы поселения, с учетом складывающейся оперативной обстановки на территории поселения, территориальных особенностей, анализа прохождения пожароопасных сезонов на территории сельского поселения, степени пожарной опасности, зоны обслуживания групп и иных обстоятельств, которые могут повлиять на развитие ситуаций, связанных с природными пожарами и последствиями от них, может быть увеличена.                                                                                                                Общее руководство, управление, координация и контроль за деятельностью групп возлагается на главу сельского поселения.                                                                        Для непосредственного оперативного руководства группами, их организационного и методического обеспечения назначаются руководители групп, из числа сотрудников администрации сельского поселения, в соответствии с возложенными полномочиями.                                                                                                                             - руководитель патрульной группы – Специалист администрации сельского поселения.                                                                                                                                   - руководитель патрульно-маневренной группы – Глава сельского поселения.                                                                                                  Основной целью организации деятельности патрульно-маневренной группы является достижение высокого уровня готовности и слаженности к оперативному реагированию на природные загорания и эффективным действиям по их тушению на начальном этапе и недопущению перехода пожаров на населенные пункты, а также в лесной фонд, пресечение незаконной деятельности в лесах.                                                                                       Основными задачами групп являются:                                                                                          1) для патрульных групп:                                                                                                                     - выявление фактов сжигания населением мусора на территории населенных пунктов сельского поселения, загораний (горения) растительности на территории сельского поселения;                                                                                                                          - проведение профилактических мероприятий среди населения по соблюдению правил противопожарного режима;                                                                                         - идентификации термических точек, определение площади пожара, направления и скорости распространения огня;                                                                                       - мониторинг обстановки;                                                                                                   - взаимодействие с ЕДДС муниципального образования.

2) для патрульно-маневренных групп:                                                                                   - выявление фактов сжигания населением мусора на территории населенных пунктов сельского поселения, загораний (горения) растительности на территории сельского поселения;                                                                                                                                                                  - проведение профилактических мероприятий среди населения по соблюдению правил противопожарного режима;                                                                                          - принятие мер по локализации и ликвидации выявленных природных загораний и сжигания мусора, принятие решения о необходимости привлечения дополнительных сил и средств;                                                                                             - первичное определение возможной причины его возникновения и выявление лиц виновных в совершении правонарушения, с дальнейшей передачей информации в надзорные органы;                                                                                                                                                                                               - идентификации термических точек, определение площади пожара, направления и скорости распространения огня;                                                                                                      -мониторинг обстановки                                                                                                           - взаимодействие с ЕДДС муниципального образования                                             Исходя из возложенных задач, патрульная и патрульно-маневренная группа оснащается всем необходимым снаряжением и оборудованием. Оснащение патрульной и патрульно-маневренной группы производится администрацией сельского поселения из имеющихся в наличии имущества и материальных средств для обеспечения пожарной безопасности и за счет средств муниципальной программы «Пожарная безопасность Лабинского сельского поселения   на 2019-2021 годы».

2. Организация деятельности и порядок реагирования патрульной и патрульно-маневренной группы:                                                                                                      Для организации патрулирования территорий сельского поселения руководителями групп после введения особого противопожарного периода разрабатываются специальные маршруты и графики патрулирования, исходя из прогноза, оперативной обстановки и поступающей информации.  Реагирование патрульной группы осуществляется по решению Главы сельского поселения, посредством передачи распоряжения непосредственно руководителю группы.

Руководитель патрульной группы:                                                                                                       - осуществляет сбор группы, определяет место и время сбора;                                        - определяет маршруты патрулирования, ставит задачи личному составу группы;                                                                                                                       - организует постоянный информационный обмен и взаимодействие с главой сельского поселения;                                                                                                               - инструктирует личный состав группы по соблюдению техники безопасности.                                                                                                  Реагирование патрульно-маневренной группы осуществляется по решению руководителя патрульно-маневренной группы, при получении информации о загорании, угрозе населенному пункту посредством передачи распоряжения непосредственно членам группы.                                                                              Руководитель группы:                                                                                                                - осуществляет сбор группы, при ухудшении обстановки, определяет место и время сбора;                                                                                                                                                    - определяет оснащение группы, в зависимости от выполняемых задач;                     - определяет маршруты выдвижения в район проведения работ, ставит задачи личному составу группы;                                                                                                          - оценивает оперативную обстановку, принимает соответствующие решения, в рамках возложенных полномочий;                                                                                       - организует постоянный информационный обмен и взаимодействие с задействованными оперативными службами и учреждениями, с главой муниципального района, председателем КЧС и ОПБ муниципального района, диспетчером ЕДДС;                                                                                                                   - организует исправность техники и оборудования, закрепленного за группой;                                                                                                                             - инструктирует личный состав группы по соблюдению техники безопасности и безопасным приемам проведения работ.                                                                  Оповещение членов групп проводят руководители групп и доводят информацию о сборе группы до каждого члена группы по средствам телефонной и сотовой связи либо посыльным. При получении команды «Сбор группы», члены групп прибывают к месту сбора группы. Место сбора определяет руководитель группы, с учетом мест их дислокации (проживание, работы и др.).                                                                                     Время сбора и реагирования (в рабочее и не рабочее время) не должно  превышать 1 час 30 минут.                                                                                   Патрульная и патрульно-маневренная группы могут быть пешей, либо иметь автотранспорт или иные средства для доставки групп, при этом необходимое оборудование для пожаротушения должно находиться в закрепленном автомобиле.                                                                                                                         По прибытию на место загорания, руководитель патрульно-маневренной группы определяют оперативную обстановку, пути распространения загорания и возможные последствия, способы и методы действий, направленных на локализацию и ликвидацию загораний, докладывают об обстановке Председателю КЧС и ОПБ района,  диспетчеру ЕДДС, после чего незамедлительно принимает меры для локализации отдельных очагов природных пожаров, создающим угрозу населенному пункту и лесному фонду, с соблюдением мер личной безопасности.

3. Порядок организации обучения и страхования личного состава патрульно-маневренной группы:

Обучение лиц, не имеющих соответствующей подготовки, входящих в состав групп, проводится по программе «Профессиональная подготовка пожарных, добровольных пожарных дружин» в объеме 16 часов. Ответственным за организацию обучения личного состава групп – является глава сельского поселения.                                                                                                                                         Участники групп в обязательном порядке должны быть привиты от клещевого энцефалита и застрахованы от вреда здоровью.

Все расходы на обучение личного состава групп их прививки и страхование жизни и здоровья несёт администрация сельского поселения, за счёт средств муниципальной программы «Пожарная безопасность Лабинского сельского поселения на 2021-2023 годы».

Приложение №2

к постановлению администрации

Лабинского сельского поселения

№-08 от 16 апреля 2021 г.

Состав и оснащение патрульной и патрульно-маневренной групп на территории Лабинского сельского поселения

1. В состав патрульной группы входит два человека:

- Руководитель группы – Глава сельского поселения – 1 человек.                                                                                                                                     – ведущий специалист администрации сельского поселения  – 1 человек.

2. В состав патрульно-маневренной группы входит пять человек:

- Руководитель группы - Глава сельского поселения (1 человек)                                   - Водитель администрации сельского поселения (1 человек)                                           - Члены добровольной пожарной дружины (3 человека)

3. В материально техническое оснащение патрульной группы входит;

- средства    связи    (сотовые    телефоны,    радиостанции - по возможности);                                                                                    -   карты  маршрутов патрулирования (при  их  наличии).

4. В материально техническое оснащение патрульно-маневренной группы входит;

• - средства    связи    (сотовые    телефоны,    радиостанции - по возможности);                                                                                                спецодежда, по типу штормовка и (или)  противоэнцефалитные костюмы, обувь (сапоги или ботинки);
• защитные средства (защитные каски с забралами, респираторы);
• средства пожаротушения (мотопомпа с рукавами, ранцевые огнетушители), шанцевый инструмент (лопаты, топоры), механизированный инструмент (бензопилы, мотокосы);
• техника для доставки группы (автомобиль ВАЗ 2131);
• техника с запасом воды ;
• запас ГСМ;

-   карты  местности,  навигационные приборы  и компаса (при  их  наличии).