ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Правительства Тюменской области
«О внесении изменений в постановление от 28.12.2007 № 348-п»
Проектом постановления предлагается внести изменения в Порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам, утвержденный постановлением Правительства Тюменской от 28.12.2007 №348-п (далее — Порядок), предусматривающие:
1. Необходимость предоставления органами местного самоуправления решения об утверждении схем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, поселения, городского округа, а также заверенную в установленном законодательством порядке выписку, подтверждающую наличие в схемах объекта предлагаемого к финансированию при подаче документов для софинансирования работ по строительству, реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства;
2. Необходимость предоставления органами местного самоуправления дополнительных документов при подаче заявки для софинансирования расходов на оформление объектов газификации, коммунальной инфраструктуры, являющихся бесхозяйными либо не зарегистрированными в установленном действующим законодательством порядке в муниципальную собственность.
Предлагаемые проектом постановления изменения обусловлены следующим.
1. Согласно пункта 2 статьи 23 Федерального закона о теплоснабжении от 27.07.2010 № 190-ФЗ и пункта 1 статьи 23 Федерального закона о водоснабжении и водоотведении развитие централизованных систем теплоснабжения, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения или городского округа осуществляется в соответствии со схемами теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения поселений и городских округов.
В связи с этим Департаменту жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области необходимо проводить проверку наличия мероприятий, предлагаемых к финансированию из областного бюджета в схемах тепло-, водоснабжения и водоотведения.
2. В соответствии с пунктами 3.7.2 и 3.10.2 Порядка для софинансировния работ по реконструкции, капитальному ремонту и ремонту объектов внешнего благоустройства, а также работ по подготовке (корректировке) проектной документации для проведения таких работ органы местного самоуправления должны представить выписки из реестра муниципального имущества в целях подтверждения принадлежности объектов внешнего благоустройства, к собственности муниципального образования.
Однако на практике не всегда имеется возможность представления указанных документов, поскольку некоторые объекты внешнего благоустройства не сформированы как целостный объект по различного рода причинам.
3. Порядком не предусмотрен уточненный перечень документов необходимый для софинансирования расходов на оформление объектов газификации, коммунальной инфраструктуры, являющихся бесхозяйными либо не зарегистрированными в установленном действующим законодательством порядке в муниципальную собственность, что не позволяет определить наличия права собственности третьих лиц на объект предлагаемый органами местного самоуправления к софинансированию. А также включение данного объекта в перечень объектов незавершенного строительства.
В соответствии с распоряжением Правительства Тюменской области от 07.12.2012 № 2526-рп проект постановления может быть принят без предварительного обсуждения Общественным советом при исполнительном органе государственной власти Тюменской области.
Поскольку проект постановления не устанавливает новые и не изменяет ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Тюменской области обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, не устанавливает, не изменяет и не отменяет ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Тюменской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, то в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 11.09.2014 № 494-п «Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» проведение оценки регулирующего воздействия не требуется.
Заместитель директора Департамента
жилищно-коммунального хозяйства
А.В. Майер
|